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国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)的通知

来源:中国政府网 发布时间:2020-11-03 【字体:

国务院办公厅关于印发新能源汽车产业

发展规划(2021—2035年)的通知

国办发〔2020〕39号


GESHENG、ZIZHIQU、ZHIXIASHIRENMINZHENGFU,GUOWUYUANGEBUWEI、GEZHISHUJIGOU:

《XINNENGYUANQICHECHANYEFAZHANGUIHUA(2021—2035NIAN)》YIJINGGUOWUYUANTONGYI,XIANYINFAJINIMEN,QINGRENZHENGUANCHEZHIXING。

GUOWUYUANBANGONGTING

2020NIAN10YUE20RI

(CIJIANGONGKAIFABU)



新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)


FAZHANXINNENGYUANQICHESHIWOGUOCONGQICHEDAGUOMAIXIANGQICHEQIANGGUODEBIYOUZHILU,SHIYINGDUIQIHOUBIANHUA、TUIDONGLVSEFAZHANDEZHANLVEJUCUO。2012NIANGUOWUYUANFABU《JIENENGYUXINNENGYUANQICHECHANYEFAZHANGUIHUA(2012—2020NIAN)》YILAI,WOGUOJIANCHICHUNDIANQUDONGZHANLVEQUXIANG,XINNENGYUANQICHECHANYEFAZHANQUDELEJUDACHENGJIU,CHENGWEISHIJIEQICHECHANYEFAZHANZHUANXINGDEZHONGYAOLILIANGZHIYI。YUCITONGSHI,WOGUOXINNENGYUANQICHEFAZHANYEMIANLINHEXINJISHUCHUANGXINNENGLIBUQIANG、ZHILIANGBAOZHANGTIXIYOUDAIWANSHAN、JICHUSHESHIJIANSHERENGXIANZHIHOU、CHANYESHENGTAISHANGBUJIANQUAN、SHICHANGJINGZHENGRIYIJIAJUDENGWENTI。WEITUIDONGXINNENGYUANQICHECHANYEGAOZHILIANGFAZHAN,JIAKUAIJIANSHEQICHEQIANGGUO,ZHIDINGBENGUIHUA。


第一章 发展趋势


第一节 新能源汽车为世界经济发展注入新动能


DANGQIAN,QUANQIUXINYILUNKEJIGEMINGHECHANYEBIANGEPENGBOFAZHAN,QICHEYUNENGYUAN、JIAOTONG、XINXITONGXINDENGLINGYUYOUGUANJISHUJIASURONGHE,DIANDONGHUA、WANGLIANHUA、ZHINENGHUACHENGWEIQICHECHANYEDEFAZHANCHAOLIUHEQUSHI。XINNENGYUANQICHERONGHUIXINNENGYUAN、XINCAILIAOHEHULIANWANG、DASHUJU、RENGONGZHINENGDENGDUOZHONGBIANGEXINGJISHU,TUIDONGQICHECONGDANCHUNJIAOTONGGONGJUXIANGYIDONGZHINENGZHONGDUAN、CHUNENGDANYUANHESHUZIKONGJIANZHUANBIAN,DAIDONGNENGYUAN、JIAOTONG、XINXITONGXINJICHUSHESHIGAIZAOSHENGJI,CUJINNENGYUANXIAOFEIJIEGOUYOUHUA、JIAOTONGTIXIHECHENGSHIYUNXINGZHINENGHUASHUIPINGTISHENG,DUIJIANSHEQINGJIEMEILISHIJIE、GOUJIANRENLEIMINGYUNGONGTONGTIJUYOUZHONGYAOYIYI。JINNIANLAI,SHIJIEZHUYAOQICHEDAGUOFENFENJIAQIANGZHANLVEMOUHUA、QIANGHUAZHENGCEZHICHI,KUAGUOQICHEQIYEJIADAYANFATOURU、WANSHANCHANYEBUJU,XINNENGYUANQICHEYICHENGWEIQUANQIUQICHECHANYEZHUANXINGFAZHANDEZHUYAOFANGXIANGHECUJINSHIJIEJINGJICHIXUZENGZHANGDEZHONGYAOYINQING。


第二节 我国新能源汽车进入加速发展新阶段


QICHEJINGCAI258WANGXINGTAI、JIAOTONGCHUXINGMOSHI、NENGYUANXIAOFEIJIEGOUHESHEHUIYUNXINGFANGSHIZHENGZAIFASHENGSHENKEBIANGE,WEIXINNENGYUANQICHECHANYETIGONGLEQIANSUOWEIYOUDEFAZHANJIYU。JINGGUODUONIANCHIXUNULI,WOGUOXINNENGYUANQICHECHANYEJISHUSHUIPINGXIANZHUTISHENG、CHANYETIXIRIQUWANSHAN、QIYEJINGZHENGLIDAFUZENGQIANG,2015NIANYILAICHANXIAOLIANG、BAOYOULIANGLIANXUWUNIANJUSHIJIESHOUWEI,CHANYEJINRUDIEJIAJIAOHUI、RONGHEFAZHANXINJIEDUAN。BIXUQIANGZHUAZHANLVEJIYU,GONGGULIANGHAOSHITOU,CHONGFENFAHUIJICHUSHESHI、XINXITONGXINDENGLINGYUYOUSHI,BUDUANTISHENGCHANYEHEXINJINGZHENGLI,TUIDONGXINNENGYUANQICHECHANYEGAOZHILIANGKECHIXUFAZHAN。


第三节 融合开放成为新能源汽车发展的新特征


SUIZHEQICHEDONGLILAIYUAN、SHENGCHANYUNXINGFANGSHI、XIAOFEISHIYONGMOSHIQUANMIANBIANGE,XINNENGYUANQICHECHANYESHENGTAIZHENGYOULINGBUJIAN、ZHENGCHEYANFASHENGCHANJIYINGXIAOFUWUQIYEZHIJIANDE“LIANSHIGUANXI”,ZHUBUYANBIANCHENGQICHE、NENGYUAN、JIAOTONG、XINXITONGXINDENGDUOLINGYUDUOZHUTICANYUDE“WANGZHUANGSHENGTAI”。XIANGHUFUNENG、XIETONGFAZHANCHENGWEIGELEISHICHANGZHUTIFAZHANZHUANGDADENEIZAIXUQIU,KUAXINGYE、KUALINGYURONGHECHUANGXINHEGENGJIAKAIFANGBAORONGDEGUOJIHEZUOCHENGWEIXINNENGYUANQICHECHANYEFAZHANDESHIDAITEZHENG,JIDADIZENGQIANGLECHANYEFAZHANDONGLI,JIFALESHICHANGHUOLI,TUIDONGXINGCHENGHURONGGONGSHENG、HEZUOGONGYINGDECHANYEFAZHANXINGEJU。


第二章 总体部署


第一节 总体思路


YIXIJINPINGXINSHIDAIZHONGGUOTESESHEHUIZHUYISIXIANGWEIZHIYIN,JIANCHICHUANGXIN、XIEDIAO、LVSE、KAIFANG、GONGXIANGDEFAZHANLINIAN,YISHENHUAGONGJICEJIEGOUXINGGAIGEWEIZHUXIAN,JIANCHIDIANDONGHUA、WANGLIANHUA、ZHINENGHUAFAZHANFANGXIANG,SHENRUSHISHIFAZHANXINNENGYUANQICHEGUOJIAZHANLVE,YIRONGHECHUANGXINWEIZHONGDIAN,TUPOGUANJIANHEXINJISHU,TISHENGCHANYEJICHUNENGLI,GOUJIANXINXINGCHANYESHENGTAI,WANSHANJICHUSHESHITIXI,YOUHUACHANYEFAZHANHUANJING,TUIDONGWOGUOXINNENGYUANQICHECHANYEGAOZHILIANGKECHIXUFAZHAN,JIAKUAIJIANSHEQICHEQIANGGUO。


第二节 基本原则


市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业在技术路线选择、生产服务体系建设等方面的主体地位;更好发挥政府在战略规划引导、标准法规制定、质量安全监管、市场秩序维护、绿色消费引导等方面作用,为产业发展营造良好环境。

创新驱动。深入实施创新驱动发展战略,建立以企业为主体、市场为导向、产学研用协同的技术创新体系,完善激励和保护创新的制度环境,鼓励多种技术路线并行发展,支持各类主体合力攻克关键核心技术、加大商业模式创新力度,形成新型产业创新生态。

协调推进。完善横向协同、纵向贯通的协调推进机制,促进新能源汽车与能源、交通、信息通信深度融合,统筹推进技术研发、标准制定、推广应用和基础设施建设,把超大规模市场优势转化为产业优势。

开放发展。践行开放融通、互利共赢的合作观,扩大高水平对外开放,以开放促改革、促发展、促创新;坚持“引进来”与“走出去”相结合,加强国际合作,积极参与国际竞争,培育新能源汽车产业新优势,深度融入全球产业链和价值链体系。


第三节 发展愿景


DAO2025NIAN,WOGUOXINNENGYUANQICHESHICHANGJINGZHENGLIMINGXIANZENGQIANG,DONGLIDIANCHI、QUDONGDIANJI、CHEYONGCAOZUOXITONGDENGGUANJIANJISHUQUDEZHONGDATUPO,ANQUANSHUIPINGQUANMIANTISHENG。CHUNDIANDONGCHENGYONGCHEXINCHEPINGJUNDIANHAOJIANGZHI12.0QIANWASHI/BAIGONGLI,XINNENGYUANQICHEXINCHEXIAOSHOULIANGDADAOQICHEXINCHEXIAOSHOUZONGLIANGDE20%ZUOYOU,GAODUZIDONGJIASHIQICHESHIXIANXIANDINGQUYUHETEDINGCHANGJINGSHANGYEHUAYINGYONG,CHONGHUANDIANFUWUBIANLIXINGXIANZHUTIGAO。

LIZHENGJINGGUO15NIANDECHIXUNULI,WOGUOXINNENGYUANQICHEHEXINJISHUDADAOGUOJIXIANJINSHUIPING,ZHILIANGPINPAIJUBEIJIAOQIANGGUOJIJINGZHENGLI。CHUNDIANDONGQICHECHENGWEIXINXIAOSHOUCHELIANGDEZHULIU,GONGGONGLINGYUYONGCHEQUANMIANDIANDONGHUA,RANLIAODIANCHIQICHESHIXIANSHANGYEHUAYINGYONG,GAODUZIDONGJIASHIQICHESHIXIANGUIMOHUAYINGYONG,CHONGHUANDIANFUWUWANGLUOBIANJIEGAOXIAO,QINGRANLIAOGONGJITIXIJIANSHEWENBUTUIJIN,YOUXIAOCUJINJIENENGJIANPAISHUIPINGHESHEHUIYUNXINGXIAOLVDETISHENG。


第三章 提高技术创新能力


第一节 深化“三纵三横”研发布局


强化整车集成技术创新。以纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车为“三纵”,布局整车技术创新链。研发新一代模块化高性能整车平台,攻关纯电动汽车底盘一体化设计、多能源动力系统集成技术,突破整车智能能量管理控制、轻量化、低摩阻等共性节能技术,提升电池管理、充电连接、结构设计等安全技术水平,提高新能源汽车整车综合性能。

提升产业基础能力。以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”,构建关键零部件技术供给体系。开展先进模块化动力电池与燃料电池系统技术攻关,探索新一代车用电机驱动系统解决方案,加强智能网联汽车关键零部件及系统开发,突破计算和控制基础平台技术、氢燃料电池汽车应用支撑技术等瓶颈,提升基础关键技术、先进基础工艺、基础核心零部件、关键基础材料等研发能力。

专栏1 新能源汽车核心技术攻关工程

实施电池技术突破行动。开展正负极材料、电解液、隔膜、膜电极等关键核心技术研究,加强高强度、轻量化、高安全、低成本、长寿命的动力电池和燃料电池系统短板技术攻关,加快固态动力电池技术研发及产业化。
  实施智能网联技术创新工程。以新能源汽车为智能网联技术率先应用的载体,支持企业跨界协同,研发复杂环境融合感知、智能网联决策与控制、信息物理系统架构设计等关键技术,突破车载智能计算平台、高精度地图与定位、车辆与车外其他设备间的无线通信(V2X)、线控执行系统等核心技术和竞彩258网。
  实施新能源汽车基础技术提升工程。突破车规级芯片、车用操作系统、新型电子电气架构、高效高密度驱动电机系统等关键技术和竞彩258网,攻克氢能储运、加氢站、车载储氢等氢燃料电池汽车应用支撑技术。支持基础元器件、关键生产装备、高端试验仪器、开发工具、高性能自动检测设备等基础共性技术研发创新,攻关新能源汽车智能制造海量异构数据组织分析、可重构柔性制造系统集成控制等关键技术,开展高性能铝镁合金、纤维增强复合材料、低成本稀土永磁材料等关键材料产业化应用。


第二节 加快建设共性技术创新平台


JIANLIJIANQUANLONGTOUQIYE、GUOJIAZHONGDIANSHIYANSHI、GUOJIAZHIZAOYECHUANGXINZHONGXINLIANHEYANFAGONGGUANJIZHI,JUJIAOHEXINGONGYI、ZHUANYONGCAILIAO、GUANJIANLINGBUJIAN、ZHIZAOZHUANGBEIDENGDUANBANRUOXIANG,CONGBUTONGJISHULUJINGJIJITANSUO,TIGAOGUANJIANGONGXINGJISHUGONGJINENGLI。YINDAOQICHE、NENGYUAN、JIAOTONG、XINXITONGXINDENGKUALINGYUHEZUO,JIANLIMIANXIANGWEILAICHUXINGDEXINNENGYUANQICHEYUZHIHUINENGYUAN、ZHINENGJIAOTONGRONGHECHUANGXINPINGTAI,LIANHEGONGGUANJICHUJIAOCHAGUANJIANJISHU,TISHENGXINNENGYUANQICHEJIGUANLIANCHANYERONGHECHUANGXINNENGLI。


第三节 提升行业公共服务能力


YITUOXINGYEXIEHUI、CHUANGXINZHONGXINDENGJIGOUTONGCHOUTUIJINGELEICHUANGXINFUWUPINGTAIGONGJIANGONGXIANG,TIGAOJISHUZHUANYI、XINXIFUWU、RENCAIPEIXUN、XIANGMURONGZI、GUOJIJIAOLIUDENGGONGGONGFUWUZHICHENGNENGLI。YINGYONGXUNIXIANSHI、DASHUJU、RENGONGZHINENGDENGJISHU,JIANLIQICHEDIANDONGHUA、WANGLIANHUA、ZHINENGHUAXUNIFANGZHENHECESHIYANZHENGPINGTAI,TISHENGZHENGCHE、GUANJIANLINGBUJIANDEJILIANGCESHI、XINGNENGPINGJIAYUJIANCERENZHENGNENGLI。


第四章 构建新型产业生态


第一节 支持生态主导型企业发展


GULIXINNENGYUANQICHE、NENGYUAN、JIAOTONG、XINXITONGXINDENGLINGYUQIYEKUAJIEXIETONG,WEIRAODUOYUANHUASHENGCHANYUDUOYANGHUAYINGYONGXUQIU,TONGGUOKAIFANGHEZUOHELIYIGONGXIANG,DAZAOHANGAIJIEJUEFANGAN、YANFASHENGCHAN、SHIYONGBAOZHANG、YUNYINGFUWUDENGCHANYELIANGUANJIANHUANJIEDESHENGTAIZHUDAOXINGQIYE。ZAICHANYEJICHUHAO、CHUANGXINYAOSUJIJUDEDIQU,FAHUILONGTOUQIYEDAIDONGZUOYONG,PEIYURUOGANSHANGXIAYOUXIETONGCHUANGXIN、DAZHONGXIAOQIYERONGTONGFAZHAN、JUYOUGUOJIYINGXIANGLIHEJINGZHENGLIDEXINNENGYUANQICHECHANYEJIQUN,TISHENGCHANYELIANXIANDAIHUASHUIPING。


第二节 促进关键系统创新应用


加快车用操作系统开发应用。以整车企业需求为牵引,发挥龙头企业、国家制造业创新中心等创新平台作用,坚持软硬协同攻关,集中开发车用操作系统。围绕车用操作系统,构建整车、关键零部件、基础数据与软件等领域市场主体深度合作的开发与应用生态。通过竞彩258网快速迭代,扩大用户规模,加快车用操作系统产业化应用。

专栏2 车用操作系统生态建设行动

适应新能源汽车智能化应用需求,鼓励整车及零部件、互联网、电子信息、通信等领域企业组成联盟,以车用操作系统开发与应用为核心,通过迭代升级,提升操作系统与应用程序的安全性、可靠性、便利性,扩大应用规模,形成开放共享、协同演进的良好生态。


推动动力电池全价值链发展。鼓励企业提高锂、镍、钴、铂等关键资源保障能力。建立健全动力电池模块化标准体系,加快突破关键制造装备,提高工艺水平和生产效率。完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系,鼓励共建共用回收渠道。建立健全动力电池运输仓储、维修保养、安全检验、退役退出、回收利用等环节管理制度,加强全生命周期监管。


专栏3 建设动力电池高效循环利用体系

  立足新能源汽车可持续发展,落实生产者责任延伸制度,加强新能源汽车动力电池溯源管理平台建设,实现动力电池全生命周期可追溯。支持动力电池梯次竞彩258网在储能、备能、充换电等领域创新应用,加强余能检测、残值评估、重组利用、安全管理等技术研发。优化再生利用产业布局,推动报废动力电池有价元素高效提取,促进产业资源化、高值化、绿色化发展。


第三节 提升智能制造水平


TUIJINZHINENGHUAJISHUZAIXINNENGYUANQICHEYANFASHEJI、SHENGCHANZHIZAO、CANGCHUWULIU、JINGYINGGUANLI、SHOUHOUFUWUDENGGUANJIANHUANJIEDESHENDUYINGYONG。JIAKUAIXINNENGYUANQICHEZHINENGZHIZAOFANGZHEN、GUANLI、KONGZHIDENGHEXINGONGYERUANJIANKAIFAHEJICHENG,KAIZHANZHINENGGONGCHANG、SHUZIHUACHEJIANYINGYONGSHIFAN。JIAKUAIJINGCAI258WANGQUANSHENGMINGZHOUQIXIETONGGUANLIXITONGTUIGUANGYINGYONG,ZHICHISHEJI、ZHIZAO、FUWUYITIHUASHIFANPINGTAIJIANSHE,TISHENGXINNENGYUANQICHEQUANCHANYELIANZHINENGHUASHUIPING。


第四节 强化质量安全保障


推进质量品牌建设。开展新能源汽车竞彩258网质量提升行动,引导企业加强设计、制造、测试验证等全过程可靠性技术开发应用,充分利用互联网、大数据、区块链等先进技术,健全竞彩258网全生命周期质量控制和追溯机制。引导企业强化品牌发展战略,以提升质量和服务水平为重点加强品牌建设。

健全安全保障体系。落实企业负责、政府监管、行业自律、社会监督相结合的安全生产机制。强化企业对竞彩258网安全的主体责任,落实生产者责任延伸制度,加强对整车及动力电池、电控等关键系统的质量安全管理、安全状态监测和维修保养检测。健全新能源汽车整车、零部件以及维修保养检测、充换电等安全标准和法规制度,加强安全生产监督管理和新能源汽车安全召回管理。鼓励行业组织加强技术交流,梳理总结经验,指导企业不断提升安全水平。


第五章 推动产业融合发展


第一节 推动新能源汽车与能源融合发展


加强新能源汽车与电网(V2G)能量互动。加强高循环寿命动力电池技术攻关,推动小功率直流化技术应用。鼓励地方开展V2G示范应用,统筹新能源汽车充放电、电力调度需求,综合运用峰谷电价、新能源汽车充电优惠等政策,实现新能源汽车与电网能量高效互动,降低新能源汽车用电成本,提高电网调峰调频、安全应急等响应能力。

促进新能源汽车与可再生能源高效协同。推动新能源汽车与气象、可再生能源电力预测预报系统信息共享与融合,统筹新能源汽车能源利用与风力发电、光伏发电协同调度,提升可再生能源应用比例。鼓励“光储充放”(分布式光伏发电—储能系统—充放电)多功能综合一体站建设。支持有条件的地区开展燃料电池汽车商业化示范运行。


第二节 推动新能源汽车与交通融合发展


发展一体化智慧出行服务。加快建设涵盖前端信息采集、边缘分布式计算、云端协同控制的新型智能交通管控系统。加快新能源汽车在分时租赁、城市公交、出租汽车、场地用车等领域的应用,优化公共服务领域新能源汽车使用环境。引导汽车生产企业和出行服务企业共建“一站式”服务平台,推进自动代客泊车技术发展及应用。

构建智能绿色物流运输体系。推动新能源汽车在城市配送、港口作业等领域应用,为新能源货车通行提供便利。发展“互联网+”高效物流,创新智慧物流营运模式,推广网络货运、挂车共享等新模式应用,打造安全高效的物流运输服务新业态。


第三节 推动新能源汽车与信息通信融合发展


推进以数据为纽带的“人—车—路—云”高效协同。基于汽车感知、交通管控、城市管理等信息,构建“人—车—路—云”多层数据融合与计算处理平台,开展特定场景、区域及道路的示范应用,促进新能源汽车与信息通信融合应用服务创新。

打造网络安全保障体系。健全新能源汽车网络安全管理制度,构建统一的汽车身份认证和安全信任体系,推动密码技术深入应用,加强车载信息系统、服务平台及关键电子零部件安全检测,强化新能源汽车数据分级分类和合规应用管理,完善风险评估、预警监测、应急响应机制,保障“车端—传输管网—云端”各环节信息安全。


第四节 加强标准对接与数据共享


JIANLIXINNENGYUANQICHEYUXIANGGUANCHANYERONGHEFAZHANDEZONGHEBIAOZHUNTIXI,MINGQUECHEYONGCAOZUOXITONG、CHEYONGJICHUDITU、CHEZHUANGXINXIGONGXIANG、YUNKONGJICHUPINGTAIDENGJISHUJIEKOUBIAOZHUN。JIANLIKUAXINGYE、KUALINGYUDEZONGHEDASHUJUPINGTAI,CUJINGELEISHUJUGONGJIANGONGXIANGYUHULIANHUTONG。


专栏4 智慧城市新能源汽车应用示范行动

开展智能有序充电、新能源汽车与可再生能源融合发展、城市基础设施与城际智能交通、异构多模式通信网络融合等综合示范,支持以智能网联汽车为载体的城市无人驾驶物流配送、市政环卫、快速公交系统(BRT)、自动代客泊车和特定场景示范应用。


第六章 完善基础设施体系


第一节 大力推动充换电网络建设


加快充换电基础设施建设。科学布局充换电基础设施,加强与城乡建设规划、电网规划及物业管理、城市停车等的统筹协调。依托“互联网+”智慧能源,提升智能化水平,积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式,加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络,鼓励开展换电模式应用,加强智能有序充电、大功率充电、无线充电等新型充电技术研发,提高充电便利性和竞彩258网可靠性。

提升充电基础设施服务水平。引导企业联合建立充电设施运营服务平台,实现互联互通、信息共享与统一结算。加强充电设备与配电系统安全监测预警等技术研发,规范无线充电设施电磁频谱使用,提高充电设施安全性、一致性、可靠性,提升服务保障水平。

鼓励商业模式创新。结合老旧小区改造、城市更新等工作,引导多方联合开展充电设施建设运营,支持居民区多车一桩、临近车位共享等合作模式发展。鼓励充电场站与商业地产相结合,建设停车充电一体化服务设施,提升公共场所充电服务能力,拓展增值服务。完善充电设施保险制度,降低企业运营和用户使用风险。


第二节 协调推动智能路网设施建设


TUIJINXINYIDAIWUXIANTONGXINWANGLUOJIANSHE,JIAKUAIJIYUFENGWOTONGXINJISHUDECHELIANGYUCHEWAIQITASHEBEIJIANDEWUXIANTONGXIN(C—V2X)BIAOZHUNZHIDINGHEJISHUSHENGJI。TUIJINJIAOTONGBIAOZHIBIAOSHIDENGDAOLUJICHUSHESHISHUZIHUAGAIZAOSHENGJI,JIAQIANGJIAOTONGXINHAODENG、JIAOTONGBIAOZHIBIAOXIAN、TONGXINSHESHI、ZHINENGLUCESHEBEI、CHEZAIZHONGDUANZHIJIANDEZHINENGHULIAN,TUIJINCHENGSHIDAOLUJICHUSHESHIZHINENGHUAJIANSHEGAIZAOXIANGGUANBIAOZHUNZHIDINGHEGUANLIPINGTAIJIANSHE。JIAKUAICHAFENJIZHANJIANSHE,TUIDONGBEIDOUDENGWEIXINGDAOHANGXITONGZAIGAOJINGDUDINGWEILINGYUYINGYONG。


第三节 有序推进氢燃料供给体系建设


提高氢燃料制储运经济性。因地制宜开展工业副产氢及可再生能源制氢技术应用,加快推进先进适用储氢材料产业化。开展高压气态、深冷气态、低温液态及固态等多种形式储运技术示范应用,探索建设氢燃料运输管道,逐步降低氢燃料储运成本。健全氢燃料制储运、加注等标准体系。加强氢燃料安全研究,强化全链条安全监管。

推进加氢基础设施建设。建立完善加氢基础设施的管理规范。引导企业根据氢燃料供给、消费需求等合理布局加氢基础设施,提升安全运行水平。支持利用现有场地和设施,开展油、气、氢、电综合供给服务。


专栏5 建设智能基础设施服务平台

  统筹充换电技术和接口、加氢技术和接口、车用储氢装置、车用通信协议、智能化道路建设、数据传输与结算等标准的制修订,构建基础设施互联互通标准体系。引导企业建设智能基础设施、高精度动态地图、云控基础数据等服务平台,开展充换电、加氢、智能交通等综合服务试点示范,实现基础设施的互联互通和智能管理。


第七章 深化开放合作


第一节 扩大开放和交流合作


JIAQIANGYUGUOJITONGXINGJINGMAOGUIZEDUIJIE,QUANMIANSHIXINGZHUNRUQIANGUOMINDAIYUJIAFUMIANQINGDANGUANLIZHIDU,DUIXINNENGYUANSHICHANGZHUTIYISHITONGREN,JIANSHESHICHANGHUA、FAZHIHUA、GUOJIHUAYINGSHANGHUANJING。FAHUIDUOSHUANGBIANHEZUOJIZHI、GAOCENGDUIHUAJIZHIZUOYONG,ZHICHIGUONEIWAIQIYE、KEYANYUANSUO、XINGYEJIGOUKAIZHANYANFASHEJI、MAOYITOUZI、JICHUSHESHI、JISHUBIAOZHUN、RENCAIPEIXUNDENGLINGYUDEJIAOLIUHEZUO。JIJICANYUGUOJIGUIZEHEBIAOZHUNZHIDING,CUJINXINGCHENGKAIFANG、TOUMING、BAORONGDEXINNENGYUANQICHEGUOJIHUASHICHANGHUANJING,DAZAOGUOJIHEZUOXINPINGTAI,ZENGTIANGONGTONGFAZHANXINDONGLI。


第二节 加快融入全球价值链


YINDAOQIYEZHIDINGGUOJIHUAFAZHANZHANLVE,BUDUANTIGAOGUOJIJINGZHENGNENGLI,JIADAGUOJISHICHANGKAITUOLIDU,TUIDONGCHANYEHEZUOYOUSHENGCHANZHIZAOHUANJIEXIANGJISHUYANFA、SHICHANGYINGXIAODENGQUANLIANTIAOYANSHEN。GULIQIYECHONGFENLIYONGJINGNEIWAIZIJIN,JIANLIGUOJIHUAXIAOFEIXINDAITIXI。ZHICHIQIYEJIANLIGUOJIYINGXIAOFUWUWANGLUO,ZAIZHONGDIANSHICHANGGONGJIANHAIWAICANGCHUHESHOUHOUFUWUZHONGXINDENGFUWUPINGTAI。JIANQUANFALVZIXUN、JIANCERENZHENG、RENCAIPEIXUNDENGFUWUBAOZHANGTIXI,YINDAOQIYEGUIFANHAIWAIJINGYINGXINGWEI,TISHENGHEGUIGUANLISHUIPING。


第八章 保障措施


第一节 深化行业管理改革


SHENRUTUIJIN“FANGGUANFU”GAIGE,JINYIBUFANGKUANSHICHANGZHUNRU,SHISHIBAORONGSHENSHENJIANGUAN,CUJINXINYETAI、XINMOSHIJIANKANGYOUXUFAZHAN。WANSHANQIYEPINGJUNRANLIAOXIAOHAOLIANGYUXINNENGYUANQICHEJIFENBINGXINGGUANLIBANFA,YOUXIAOCHENGJIECAIZHENGBUTIEZHENGCE,YANJIUJIANLIYUTANJIAOYISHICHANGXIANJIEJIZHI。JIAQIANGSHIZHONGSHIHOUJIANGUAN,HANGSHIDIFANGZHUTIZEREN,EZHIMANGMUSHANGMAXINNENGYUANQICHEZHENGCHEZHIZAOXIANGMUDENGLUANXIANG。TUIDONGWANSHANDAOLUJIDONGCHELIANGSHENGCHANGUANLIXIANGGUANFAGUI,JIANLIJIANQUANJIANGSHIQIYETUICHUJIZHI,JIAQIANGQIYEZHUNRUTIAOJIANBAOCHIQINGKUANGJIANDUJIANCHA,CUJINYOUSHENGLIETAI。CHONGFENFAHUISHICHANGJIZHIZUOYONG,ZHICHIYOUSHIQIYEJIANBINGZHONGZU、ZUODAZUOQIANG,JINYIBUTIGAOCHANYEJIZHONGDU。


第二节 健全政策法规体系


LUOSHIXINNENGYUANQICHEXIANGGUANSHUISHOUYOUHUIZHENGCE,YOUHUAFENLEIJIAOTONGGUANLIJIJINRONGFUWUDENGCUOSHI。TUIDONGCHONGHUANDIAN、JIAQINGDENGJICHUSHESHIKEXUEBUJU、JIAKUAIJIANSHE,DUIZUOWEIGONGGONGSHESHIDECHONGDIANZHUANGJIANSHEJIYUCAIZHENGZHICHI。POCHUDIFANGBAOHU,JIANLITONGYIKAIFANGGONGPINGSHICHANGTIXI。GULIDIFANGZHENGFUJIADADUIGONGGONGFUWU、GONGXIANGCHUXINGDENGLINGYUCHELIANGYUNYINGDEZHICHILIDU,JIYUXINNENGYUANQICHETINGCHE、CHONGDIANDENGYOUHUIZHENGCE。2021NIANQI,GUOJIASHENGTAIWENMINGSHIYANQU、DAQIWURANFANGZHIZHONGDIANQUYUDEGONGGONGLINGYUXINZENGHUOGENGXINGONGJIAO、CHUZU、WULIUPEISONGDENGCHELIANGZHONGXINNENGYUANQICHEBILIBUDIYU80%。ZHIDINGJIANGXINNENGYUANQICHEYANFATOURUNARUGUOYOUQIYEKAOHETIXIDEJUTIBANFA。JIAKUAIWANSHANSHIYINGZHINENGWANGLIANQICHEFAZHANYAOQIUDEDAOLUJIAOTONG、SHIGUZEREN、SHUJUSHIYONGDENGZHENGCEFAGUI。JIAKUAITUIDONGDONGLIDIANCHIHUISHOULIYONGLIFA。


第三节 加强人才队伍建设


JIAKUAIJIANLISHIYINGXINNENGYUANQICHEYUXIANGGUANCHANYERONGHEFAZHANXUYAODERENCAIPEIYANGJIZHI,BIANZHIXINGYEJINQUERENCAIMULU,YOUHUAQICHEDIANDONGHUA、WANGLIANHUA、ZHINENGHUALINGYUXUEKEBUJU,YINDAOGAODENGYUANXIAO、KEYANYUANSUO、QIYEJIADAGUOJIHUARENCAIYINJINHEPEIYANGLIDU。HONGYANGQIYEJIAJINGSHENYUGONGJIANGJINGSHEN,SHULIZHENGXIANGJILIDAOXIANG,SHIXINGGUQUAN、QIQUANDENGDUOYUANHUAJILICUOSHI。


第四节 强化知识产权保护


SHENRUSHISHIGUOJIAZHISHICHANQUANZHANLVE,GULIKEYANRENYUANKAIFAXINNENGYUANQICHELINGYUGAOJIAZHIHEXINZHISHICHANQUANCHENGGUO。YANGEZHIXINGZHISHICHANQUANBAOHUZHIDU,JIADADUIQINQUANXINGWEIDEZHIFALIDU。GOUJIANXINNENGYUANQICHEZHISHICHANQUANYUNYINGFUWUTIXI,JIAQIANGZHUANLIYUNYONGZHUANHUAPINGTAIJIANSHE,JIANLIHULIGONGXIANG、HEZUOGONGYINGDEZHUANLIYUNYINGMOSHI。


第五节 加强组织协同


CHONGFENFAHUIJIENENGYUXINNENGYUANQICHECHANYEFAZHANBUJILIANXIHUIYIZHIDUHEDIFANGXIEDIAOJIZHIZUOYONG,QIANGHUABUMENXIETONGHESHANGXIALIANDONG,ZHIDINGNIANDUGONGZUOJIHUAHEBUMENRENWUFENGONG,JIAQIANGXINNENGYUANQICHEYUNENGYUAN、JIAOTONG、XINXITONGXINDENGXINGYEZAIZHENGCEGUIHUA、BIAOZHUNFAGUIDENGFANGMIANDETONGCHOU,ZHUAJINZHUASHIZHUAXIGUIHUAQUEDINGDEZHONGDARENWUHEZHONGDIANGONGZUO。GEYOUGUANBUMENYAOWEIRAOGUIHUAMUBIAORENWU,GENJUZHINENGFENGONGZHIDINGBENBUMENGONGZUOJIHUAHEPEITAOZHENGCECUOSHI。GEDIQUYAOJIEHEBENDISHIJIQIESHIZHUAHAOLUOSHI,YOUHUACHANYEBUJU,BIMIANZHONGFUJIANSHE。XINGYEZUZHIYAOCHONGFENFAHUILIANJIEQIYEYUZHENGFUDEQIAOLIANGZUOYONG,XIEDIAOZUJIANXINGYEKUAJIEJIAOLIUXIEZUOPINGTAI。GONGYEHEXINXIHUABUYAOHUITONGYOUGUANBUMENSHENRUDIAOCHAYANJIU,JIAQIANGGENZONGZHIDAO,TUIDONGGUIHUASHUNLISHISHI。



BENYEERWEIMA